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大眾日報深度報道—汶上優(yōu)良營商環(huán)境助推立國(汶上)兩高兩新產(chǎn)業(yè)
發(fā)布時間:2021-02-03 13:55 來源:未知 作者:admin
1月29日一大早,深圳一家電子公司的負責(zé)人就給遠在汶上縣的山東立國產(chǎn)業(yè)園運營管理有限公司總經(jīng)理劉士偉撥通了視頻電話,決定入駐立國正在建設(shè)的山東魯西南(汶上)兩高兩新產(chǎn)業(yè)園暨5G通訊新材料和智能設(shè)備制造基地(以下簡稱:兩高兩新產(chǎn)業(yè)園),并想盡快帶隊到項目現(xiàn)場實地考察。
作為汶上縣的招商引資對象,這家深圳公司在元旦前還“搖擺不定”,為何突然作了落地決定?“中介超市的建立單就施工圖審查這一個環(huán)節(jié)就節(jié)省了1個月時間,讓規(guī)劃到開工的整個流程從原來的6個月縮短到1個月以內(nèi)。提前5個月落地投產(chǎn)就能提前5個月見到效益,這對企業(yè)來說至關(guān)重要。”劉士偉解釋說,“我們在建的是一個平臺項目,早建好就能吸引企業(yè)早落地,如果中間有什么耽擱,說不定人家就落到別的地方去了,這對我們來說更是意義重大。”
一個項目的建成運營離不開施工圖審查、可行性研究報告、環(huán)評、安評等中介服務(wù)事項。劉士偉在汶上縣工作了10年,前后參與建設(shè)過9個項目,原來都是自己去找中介,況且需要反復(fù)多次對比價格。有時為讓項目盡早開工,不惜托關(guān)系以高出市場價很多的費用購買中介服務(wù),是一個非常浪費時間和精力的過程。2019年6月,汶上縣組建中介超市,對涉批的各類技術(shù)審查、論證、評估、評價、檢驗、檢測、證明、咨詢等13類中介服務(wù)事項進行調(diào)整梳理,明確中介服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)要求,推動中介服務(wù)事項公開透明。目前,通過公開招標(biāo)擇優(yōu)選取70家符合條件的中介服務(wù)機構(gòu)進駐中介超市。
“它就像彩票搖號機一樣,輕輕按下按鈕就能隨機搖出一個號碼球,號碼對應(yīng)的就是‘中標(biāo)’的中介機構(gòu)。整個過程通過攝像頭實時傳到網(wǎng)上,項目單位、中介企業(yè)通過手機就能一目了然,保證了全過程公平、公開。”1月29日,位于汶上縣行政審批服務(wù)中心三樓的中介超市,汶上縣行政審批服務(wù)局副局長徐振建在一臺搖號機前向記者介紹,項目單位可通過搖號選取中介服務(wù)機構(gòu),避免惡性競爭。與此同時,他們還開發(fā)了全省首個“汶上中介”手機APP,項目單位與中介機構(gòu)通過手機就可以在線觀看搖號直播、查閱中介超市公示公告及項目信息,實現(xiàn)了項目單位選取中介機構(gòu)“零跑腿”。
“施工圖審查需要串部門、找中介、簽合同、走流程等,并且得來來回回多次修改圖紙,是中介機構(gòu)服務(wù)項目中最為復(fù)雜的一個環(huán)節(jié)之一。”劉士偉說,這一次他只往中介超市跑了一趟就辦成了。發(fā)布需求公告并遞交選取中介服務(wù)機構(gòu)電子版申請表后,在中介超市搖號選取了施工圖審查中介服務(wù)機構(gòu),拿到施工圖審查合格證書只用了5天,建設(shè)單位、中介超市、中介服務(wù)機構(gòu)全流程“不見面”。
“公平、公開的流程帶來了辦事效率的提升,同時也節(jié)省了中介費用。”劉士偉深有感觸地說,入駐中介超市的中介機構(gòu)實行統(tǒng)一的價格標(biāo)準(zhǔn),基本上都被政審批部門壓到了最低水平,規(guī)避了原來亂收費的狀況。效率的提高使得兩高兩新產(chǎn)業(yè)園一期項目之一的綜合服務(wù)中心大樓提前到今年年底前竣工,目前已有13家企業(yè)決定要落地產(chǎn)業(yè)園,產(chǎn)值約30億元。
“深化放管服改革,優(yōu)化營商環(huán)境永遠在路上。我們創(chuàng)新企業(yè)就能省心,我們多分憂企業(yè)就能少犯愁。”在汶上縣行政審批服務(wù)局局長徐燕看來,中介超市的建立規(guī)范了中介市場,最直接效果就是項目建設(shè)實現(xiàn)減時降費,同時,公開透明的市場競爭也倒逼中介機構(gòu)為企業(yè)提供“保姆式”服務(wù),讓企業(yè)將更多的精力放在生產(chǎn)發(fā)展上。汶上縣同時鼓勵中介聯(lián)合體入駐中介超市,聯(lián)合體牽頭單位負責(zé)合同訂立和實施階段的主辦、組織和協(xié)調(diào)工作,將審批中介服務(wù)從“串聯(lián)”轉(zhuǎn)向“并聯(lián)”,縮短審批時間。自“中介超市”成立以來,已為項目建設(shè)提供500多次中介服務(wù),累計為項目建設(shè)方節(jié)省中介費用8000余萬元。
(大眾日報客戶端記者 王浩奇 通訊員 胡克潛)